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奉贤区中小企业创新高峰会议推动招商引资新路径
在2016年于上海市奉贤区会议中心举行的中小企业发展论坛上,各方代表聚焦创新驱动和招商引资策略,旨在支持区域经济升级和产业转型,为企业提供合作机会与发展平台。 一、 论坛背景与组织框架设定本次论坛旨在响应国家政策导向,由相关组织单位与地方政府联合推动,选址奉贤区这一重要工业基地,重点探讨中小企业在宏观经济环境中的机遇与挑战。活动通过高层研讨形式,强化企业与政府间的对话机制,为招商引资创造有利条件。 二、 主旨演讲内容概述论坛期间,一位高层领导人强调了企业发展的核心理念,即坚持创新、协调、绿色、开放、共享的指导原则,其中创新被列为推动中小企业增长的关键动力。该演讲呼吁企业适应经济新常态,通过技术革新和模式转型提升竞争力,助力地方招商引资工作深入开展。 三、 生存发展指数发布与分析活动现场首次披露了中小企业生存发展指数报告,该指标基于企业的主观感受度进行评估。数据显示,整体感知水平较2013年和2015年有明显改善,但略逊于2014年水平。这一趋势反映了企业应对市场波动的韧性增强,为后续招商引资政策调整提供参考。 四、 创新能力调查报告探讨本次论坛还发布了首份中小企业创新能力调查报告,梳理了企业在研发投入、成果转化和服务创新等维度的现状与瓶颈。报告指出,多数中小企业存在技术积累不足的问题,需加强政策扶持以支撑招商引资目标实现。这些发现将作为地方政府制定配套措施的依据。 五、 招商引资策略讨论环节论坛设置了专题研讨环节,多位企业代表和行业专家分享了招商引资的成功案例与实践路径。内容涵盖优化营商环境、建立风险投资机制和强化政府服务效能等方面,强调通过减税降费和配套基础设施吸引外部资本到奉贤区投资。 六、 合作机制与共识达成通过圆桌对话与小组讨论,参会单位达成了加强资源共享和协同治理的共识。提议建立区域企业联盟,推动技术孵化中心和商务平台建设,为招商引资项目提供更精准匹配。这些举措将支持中小企业加速从传统制造向高端产业转型。 七、 后续行动计划展望论坛闭幕阶段,主办方宣布启动一系列落实工作,包括组织专项招商活动和出台地方性补贴政策,覆盖科技创新和服务业领域。行动计划强调以市场为导向,确保招商引资成效转化为实体经济成果,助推奉贤区成为创新型企业集聚高地。 八、 整体评估与社会影响该论坛被视为推动中小企业发展的关键事件,其成果将助力区域经济体系优化和社会稳定。通过系统化政策设计,奉贤区有望提升在全国招商引资网络中的地位,为企业创造更可持续的成长生态。 九、 结论与未来展望论坛总结强调,中小企业是地方经济增长的重要引擎,创新理念与招商引资策略必须深度融合。未来工作重点将放在监测指数动态和完善创新评估框架上,持续优化奉贤区的营商环境与投资吸引力,实现多方共赢格局。
2025-09-08
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多地煤炭产能去化优化产业结构增强招商引资潜力
在2023年上半年,全国煤炭去产能工作取得重大进展,完成年度目标的74%,这一举措有力推动了行业转型与升级,显著优化了产业布局。通过淘汰落后产能和严格新增管控,煤炭市场秩序规范提升,企业经营状况好转,利润大幅增长。这不仅增强了产业内生动力,也为招商引资创造了有利环境,吸引更多企业投身高质量能源项目开发。 一、煤炭去产能整体进展显示明显成效。2023年上半年,国家层面系统推进供给侧结构性改革,通过强化法律法规执行和产能目标管理,顺利退出1.11亿吨落后煤炭产能。这种调控机制聚焦主产煤区如山西省、陕西省和内蒙古自治区等重点区域,强调减量置换原则,确保产能退出平稳过渡。背景上,自2016年启动去产能战略以来,国内持续压缩高污染低效产能,2023年作为深化阶段,目标设定为总量调控的1.5亿吨左右。数据显示,此次去化不仅完成了阶段性任务,还减少了资源浪费,提升了能源利用效率。国际对比中,中国煤炭去产能力度处于全球领先水平,为绿色低碳发展奠定基础。这些行动支撑了整体工业结构的现代化转型,降低了环境负担,促进了可持续增长模型。 二、去产能对行业健康带来深远积极影响。一方面,企业经营效率显著提升,利润总额大幅好转,这源于成本优化和市场供需改善;另一方面,行业发展环境大幅净化,历史性问题如违规扩张和超能力生产得到遏制,市场规范化推进了公平竞争。产业布局优化突出体现在长期亏损、安全隐患大的矿井快速退出,为优质产能腾出空间,提升安全标准;此外,企业风险缓解明显,融资能力增强,欠薪、欠费等社会矛盾减少,支撑地方经济稳定。环境影响方面,减少低效产能有效降低了碳排放和空气污染,助力国家双碳目标实现。整体上,这些变化推动能源行业向高质量方向迈进,形成良性循环机制。 三、下一步去产能工作聚焦供需平衡与风险防范。国家层面已规划六项重点措施:加快释放优质产能、增加运力保障、促进清洁能源发展、推动中长期合同落实、建立企业社会责任储备制度、引导市场预期。细节上,主要产煤区如山西省、河北省和陕西省将在政策支持下,推进煤矿项目审批和产能核定,增强供给稳定性;同时加强运输协调,针对沿海港口和库存紧张区域增加调运量;推进跨省电能交易,确保新能源优先上网。这些行动旨在维持价格平稳,预防异常波动,并强化合同执行监督,提升行业信用体系。 四、去产能深化拉动区域经济增长和招商引资机遇。产能优化后,如内蒙古自治区和山东省的工业园吸引了更多投资机会,通过产业结构调整,释放出空余土地和资源,便利了高科技、新能源项目落地。招商引资效应体现为政策红利释放,地方可结合区域特点发展绿色产业,带动就业和创新能力提升;国际资本也看好中国煤炭市场转型潜力,形成新的合作增长点。总体看,去产能不仅是短期调控,更构建了长期产业发展框架。
2025-09-08
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京津冀工业园区自备电厂规模扩张引监管规范升级
京津冀工业园区近年来自备电厂规模持续扩张,在降低企业生产成本、支撑地方招商引资的同时,也因规划建设与运营管理不规范等问题引发行业关注。相关部门近期明确,将推进自备电厂全面规范工作,要求其履行同等社会责任义务,清理违法违规项目,推动电力市场秩序优化。 一、自备电厂发展现状与监管背景 自备电厂作为我国火电行业的重要组成部分,长期以来为钢铁、电解铝、石油化工、水泥等高载能行业提供动力供应,有效降低了企业生产运营成本,部分项目还兼顾了周边企业及居民的用电用热需求。随着我国工业化进程加快,自备电厂装机规模持续扩大,在部分工业园区已成为电力供应的重要补充。然而,由于行业发展初期监管机制不完善,自备电厂在规划建设、环保达标、社会责任承担等方面逐渐暴露出管理不规范问题,如部分项目未严格履行审批程序、环保与能效标准执行不到位、未足额承担政策性费用等,导致电力体制改革中关于规范自备电厂的部分配套文件在执行层面存在不足,推动自备电厂规范发展成为行业共识。 二、规范核心:履行社会责任与费用承担 此次自备电厂规范工作的核心在于推动其与公用电厂履行同等社会责任义务。相关要求明确,所有自备电厂需公平承担社会责任,其中燃煤自备电厂作为规范重点,必须按规定缴纳政府性基金及附加等政策性交叉补贴费用。据了解,我国销售电价中包含一定比例的政府性基金及附加,用于支持电力行业基础设施建设、可再生能源发展等公共事业,而此前部分自备电厂因政策差异未足额缴纳相关费用,形成了与公用电厂之间的不公平竞争。通过明确费用缴纳义务,将有效填补这一市场空白,促进电力行业公平竞争。 三、清理整治:查处违法违规与新增项目管控 为遏制自备电厂无序扩张,规范工作将同步推进违法违规项目查处与新增项目清理。重点针对相关年度新增的自备电厂开展全面排查,对未批先建、批建不符、环保设施不达标、能效水平低于行业标准的项目,依法依规进行整改或关停。同时,加强对自备电厂建设全流程监管,严格执行项目审批、环评、能评等制度,从源头防范违法违规建设行为,保障电力系统安全稳定运行及能源资源合理配置。 四、政策支持方向:明确鼓励类自备电厂范围 在全面规范与清理的基础上,相关部门将进一步明确政策支持的自备电厂范围,引导行业向绿色低碳方向发展。其中,余热余压发电类自备电厂因具有能源梯级利用优势,可有效提高工业生产能效,将持续获得政策支持;以清洁能源利用为目的的自备电厂,如生物质能、地热能等可再生能源发电项目,符合国家能源战略方向,也将纳入鼓励发展范畴。通过差异化政策引导,推动自备电厂从传统高耗能模式向高效环保模式转型。 五、行业定位与改革路径 从电力行业发展全局来看,自备电厂规范并非简单的限制或关停,而是基于产业政策与市场秩序的系统性调整。专业分析指出,在电力供给侧结构性改革与新一轮电力体制改革背景下,自备电厂的定位应是公用电厂的合理补充,通过推进与公用电厂同等管理,实现规划、建设、运营、环保等全环节的标准化监管。这一改革路径既有利于发挥自备电厂在降低企业成本、保障能源供应方面的积极作用,也能通过统一标准促进电力市场公平竞争,推动行业整体高质量发展。 六、规范工作的意义与影响 此次自备电厂全面规范工作,对优化电力市场结构、提升行业管理水平具有重要意义。通过明确社会责任与费用承担义务,可减少因政策差异导致的市场扭曲,为各类市场主体创造公平竞争环境;清理违法违规项目有助于遏制资源浪费与环境破坏,推动产业绿色转型;鼓励类项目的政策支持则能引导自备电厂与国家能源战略深度融合,助力“双碳”目标实现。长远来看,规范后的自备电厂将更有效地服务于地方经济发展,为工业园区招商引资提供更稳定、合规的能源保障,促进区域经济与生态环境协调发展。
2025-09-08
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嘉定工业区推动中科院系光热发电技术产业化落地
2024年,上海市嘉定工业区通过招商引资引入中科院系重大新能源项目,中科院下属先进核能创新研究院研发的光热发电示范项目将在园区开展中试并实现产业化,该项目核心的熔盐储能技术突破有望破解新能源并网稳定性难题,为区域能源结构转型注入新动能。 一、新能源发展的重要方向与技术瓶颈 太阳能转化为电能及并网发电是全球能源转型的重要路径。随着新能源渗透率提升,太阳能固有的间歇性、不稳定性对电网安全稳定运行带来挑战,如何实现全天候、稳定电力输出成为行业亟待解决的关键问题。在此背景下,储能技术被视作新能源大规模应用的核心支撑,其中熔盐储能因具备高可靠性、长寿命等特性,在光热发电领域展现出独特优势。 二、熔盐储能技术的创新突破与应用价值 中科院先进核能创新研究院长期致力于钍基熔盐堆技术研发,在熔盐材料、回路系统等领域积累了深厚技术储备。该机构将核反应堆领域的熔盐储能技术跨界应用于光热发电,开发出第三代熔盐蓄热储能技术,自主攻克熔盐制备、回路装备设计集成等关键技术,填补了国内相关领域空白。与传统储能方式相比,熔盐储能具有成本优势和性能稳定性,可实现太阳能白天吸收储存、夜晚转化发电,有效平抑电网负荷波动,保障电力系统基本负载稳定。 三、技术产业化面临的挑战与突破路径 尽管熔盐储能技术具备良好应用前景,但目前仍处于产业化起步阶段,面临造价成本偏高、核心装备制造能力不足、系统集成经验缺乏等现实问题。这些问题需要通过实际应用示范逐步优化解决。中试阶段将重点验证系统运行可靠性、降低装备制造成本、提升集成效率,为后续规模化商业开发奠定基础。 四、嘉定工业区的产业扶持与项目规划 为推动技术成果转化,嘉定工业区通过产业结构调整,淘汰低效劣势企业,盘活5000多平米存量工业厂房,为项目提供定制化空间保障。同时,园区采用资金入股方式给予企业初期发展支持,助力项目在三年内完成中试示范系列产品开发。该项目的落地实施,将进一步完善嘉定新能源产业生态,加速形成光热发电装备制造、系统集成等产业链集群,推动区域绿色低碳产业高质量发展。
2025-09-08
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嘉定携手央企共建物联专网 打造智慧城市新标杆
嘉定区通过招商引资与央企深化合作,共同推进新型城域物联专网建设,旨在构建智慧城市基础设施。双方围绕人工智能、物联网等领域展开战略合作,初步形成总体规划,并启动一期试点项目,为区域数字化转型提供支撑。 一、战略合作背景与框架 2023年5月,嘉定区与相关央企签署战略合作协议,重点发展人工智能、物联网等产业。此次合作是落实市级战略部署的重要举措,旨在通过技术赋能提升城市治理水平。半年来,双方联合调研40余处典型场景,为专网建设奠定基础。 二、总体规划与核心领域 项目团队结合嘉定区现代化新型城市定位,规划社会共治、智能交通等六大应用领域。一期工程聚焦社会治理、智能交通和数字农业三大方向,已完成专家论证。技术方案注重兼容性与扩展性,为后续全域覆盖预留接口。 三、科技小镇与产业生态 嘉定区同步推进科技小镇规划,构建从研发到应用的完整产业链。通过"行政+经济"双轮驱动,提供土地、政策等配套支持,吸引上下游企业集聚,形成协同创新生态圈。 四、实施进展与未来展望 目前已完成专网一期建设方案编制,即将进入实施阶段。项目建成后,将显著提升城市精细化管理能力,并为长三角智慧城市建设提供示范案例。后续将根据试点效果逐步扩大应用场景。
2025-09-08
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京沪高铁正式开通运营 车票同步在北京上海发售
京沪高铁已正式开通运营,车票同步对外发售。作为连接北京、上海的重要交通干线,该线路途经天津、济南、南京等沿线城市,其开通将优化区域交通网络,提升沿线城市互联互通水平,为沿线地区招商引资和经济协同发展注入新动能。 一、线路建设与技术特点 作为国家中长期铁路网规划重点工程,京沪高铁是连接京津冀协同发展区域与长江三角洲一体化区域的核心交通干线。线路建设严格遵循国家铁路建设标准,采用多项自主研发的高铁技术,包括先进的动车组列车、智能化调度系统及无缝线路轨道技术等,确保列车在高速运行中的安全性和稳定性。工程建设过程中,铁路部门组织专业团队开展全方位质量管控,对轨道铺设、接触网架设、信号系统调试等关键环节进行严格检测,保障线路达到设计运营要求。 二、运营安排与票务服务 京沪高铁运营初期,铁路部门将根据客流需求合理安排列车开行密度,确保旅客出行便捷性。旅客可通过铁路部门官方服务平台、车站售票窗口及授权代售点等多种途径购票,票务系统支持线上线下联动,为旅客提供查询、购票、改签等一体化服务。同时,铁路部门优化售票流程,加强售票设备维护,确保票务系统稳定运行,满足不同旅客群体的购票需求。 三、沿线城市联动与经济影响 北京作为京津冀协同发展核心城市,将通过京沪高铁进一步加强与长江三角洲地区的经济联系,推动科技、金融等优势产业向沿线辐射;上海作为长江三角洲龙头城市,可依托高铁吸引更多京津冀地区的人才、技术等资源要素,促进产业升级。天津、济南、南京等沿线城市也将借助高铁优化产业布局,重点发展旅游业、商贸业及高端制造业,通过完善交通配套提升城市吸引力,为招商引资创造有利条件。例如,济南将依托高铁枢纽地位,打造区域性物流中心;南京可借助高铁加强与上海的产业协同,推动电子信息、生物医药等产业集群发展。 四、安全保障与未来展望 为保障京沪高铁安全运营,铁路部门建立了全方位安全保障体系,包括日常设备巡检、应急处置机制及人员培训等。专业技术团队将对列车、轨道、通信信号等设备开展定期维护,实时监控运行状态,及时排查安全隐患。未来,随着沿线经济社会发展和客流增长,铁路部门将持续优化运营方案,适时调整列车开行对数,提升服务质量,推动京沪高铁成为区域协同发展的重要纽带,为国家铁路网络建设和交通强国建设提供有力支撑。
2025-09-08
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沪苏大丰集聚区揭牌 打造长三角产业合作新高地
沪苏大丰产业联动集聚区正式启动,标志着长三角区域协同发展迈入新阶段。作为沪苏两地省级层面首次合作的重点园区,该集聚区将通过招商引资吸引高端产业项目,构建优势互补的产业格局,成为推动区域经济深度融合的重要引擎。 一、战略定位与规划布局 沪苏大丰产业联动集聚区规划面积33平方公里,定位为承接上海产业转移的核心载体,重点发展高端装备制造、健康食品、电子信息等主导产业,同步培育海洋生物科技、新能源等战略性新兴产业。园区规划与两地“十三五”发展规划紧密衔接,旨在形成错位发展、资源共享的产业生态。 二、政策支持与机制创新 该集聚区享有沪苏两地联合推出的多项政策红利,包括土地、税收、人才等要素保障。双方将建立跨区域协调机制,在行政审批、市场监管等领域推行一体化服务,打造营商环境示范区。上海方面明确表示,将优先导入科技创新资源,确保园区产业水平处于行业前列。 三、产业合作与项目落地 目前已有多个重大项目进入实质性洽谈阶段,涉及智能制造、生物医药等领域。园区开发主体联合上海临港集团等企业,共同推动产业链上下游资源整合。未来将重点引进具有技术引领性和区域带动力的龙头企业,形成产业集群效应。 四、区域联动与发展愿景 盐城市将集聚区建设作为融入长三角一体化的重要抓手,计划通过基础设施互联互通、公共服务共建共享等措施,全面对接上海辐射效应。园区目标建成后,预计带动区域GDP增长超百亿元,成为江苏沿海开发的新增长极和长三角协同发展的标杆案例。
2025-09-08
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华东科技携手金宝创业园 崇明打造创新孵化新平台
近日,华东科技与上海金宝创业园区深度合作,在崇明共同打造专业化众创空间,并引入上海知名创业服务品牌“孵咖啡”。通过整合媒体资源、产业服务与物理空间,该平台将强化创新创业支持体系,优化区域产业生态,为科技企业及创业者提供全链条服务,助力崇明提升招商引资效能与创新驱动发展水平。 一、合作背景:创新生态构建与区域发展需求 在上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心背景下,崇明作为上海生态岛与科技创新协同发展的重要板块,亟需强化创新创业载体建设。华东科技依托《华东科技》杂志的媒体传播优势与上海市科技创业中心的孵化服务经验,与金宝创业园区的空间资源形成互补,此次合作正是响应区域发展战略,通过“媒体+孵化+空间”模式,填补崇明在专业化创业服务领域的空白,为科技型中小企业成长提供精准支持。 二、“孵咖啡”:创业服务的“连接者”与“赋能者” 作为此次合作的核心内容之一,“孵咖啡”由《华东科技》杂志与上海市科技创业中心联合打造,定位为兼具传播、新媒体与社区功能的创业服务机构。其以“寻找未来科技明星企业”为核心目标,以“传播科技主流声音”为宗旨,不仅为创业者提供交流互动的物理空间,更通过媒体采编优势链接华东六省一市科技创新资源,为企业提供品牌塑造、市场推广、资源对接等衍伸服务。例如,通过组织行业沙龙、技术研讨、项目路演等活动,促进创业者与投资机构、产业链上下游企业的深度对接,同时借助新媒体矩阵扩大企业品牌影响力,助力优质项目从“孵化”走向“加速”。 三、金宝创业园区:区位优势与产业基础支撑 上海金宝创业园区坐落于崇明工业园区,地理位置优越:东与上海中心城区毗邻,便于承接市区创新资源辐射;南依南门港,北连岛上主干道陈海公路,交通便捷;与上海张江高新技术产业开发区崇明园遥相呼应,可共享高新技术产业政策与配套服务。园区占地面积广阔,拥有一幢综合办公楼及多幢标准厂房,建筑布局合理,适用于科技研发、轻纺、电子、五金、物流等多元产业。目前,园区已吸引中国盐业、顺丰速运等龙头企业及香料研发、汽修装配、文化创意等领域企业入驻,形成了“龙头引领+中小协同”的产业生态,为众创空间的运营奠定了坚实的产业基础。 四、资源整合:盘活存量与专业化运营 为提升众创空间服务效能,金宝创业园区引入专业第三方管理机构,负责空间规划、企业服务与活动组织。管理机构将充分盘活园区存量设施与场地资源,通过开放共享办公设备、会议室、展示区等公共空间,降低创业企业初期运营成本。首期规划的众创空间将提供充足物理空间,配备高速网络、智能化办公系统及专业孵化服务团队,营造“低成本、便利化、全要素、开放式”的创新创业氛围。同时,园区正与百度公司积极洽谈合作,计划打造崇明首家百度科技服务基地,通过引入人工智能、大数据等技术资源,构建线上线下融合的服务体系,为企业提供技术赋能、市场分析、人才培训等专业化支持。 五、区域发展意义:助力崇明创新驱动与产业升级 此次华东科技与金宝创业园的合作,不仅是双方资源整合的创新实践,更对崇明区域经济高质量发展具有重要意义。一方面,众创空间的落地将吸引更多科技型创业者与项目入驻,充实区域创新主体;另一方面,“孵咖啡”的品牌效应与服务能力,将提升崇明在创新创业领域的吸引力,强化招商引资成效,推动产业结构向高端化、智能化转型。未来,随着百度科技服务基地等项目的推进,园区有望成为崇明科技创新的“策源地”与产业升级的“助推器”,为上海建设全球科创中心贡献崇明力量。 六、服务体系:从“空间孵化”到“生态赋能” 众创空间的核心竞争力在于完善的服务体系。除基础办公与交流功能外,平台将构建“创业孵化+媒体传播+资源对接”三位一体服务模式:在创业孵化层面,提供工商注册、政策申报、法律咨询、财务代理等一站式服务;在媒体传播层面,依托《华东科技》的采编团队,为企业定制品牌故事、深度报道,通过官方媒体渠道及新媒体平台扩大影响力;在资源对接层面,联动上海市科技创业中心的孵化网络,对接天使投资、产业基金、高校科研院所等资源,助力企业解决融资、技术、人才等关键问题。此外,平台还将定期举办“科技明星企业评选”“创新项目路演周”等品牌活动,搭建创业者与市场、资本的对接桥梁。 七、政策协同:叠加优势与发展保障 崇明工业园区作为区域重要产业载体,享受上海及崇明区多项创新创业扶持政策,包括租金补贴、税收优惠、人才引进补贴等。众创空间入驻企业可叠加享受园区专项政策与上海市科技创业中心的孵化企业支持政策,形成“1+1>2”的政策红利效应。例如,符合条件的科技型中小企业可申请最高百万元的创业补贴,高层次人才团队可享受住房、子女教育等配套服务。政策协同将进一步降低企业创业风险,提升项目存活率与成长速度,为众创空间的可持续发展提供保障。 八、未来展望:打造崇明创新创业新地标 随着众创空间的正式运营与“孵咖啡”品牌的落地,华东科技与金宝创业园计划通过三年时间,将该平台培育成为崇明乃至上海北部地区具有影响力的创新创业孵化基地。目标吸引数十家科技型初创企业入驻,孵化一批具有成长性的科技明星项目,形成“创业团队-初创企业-高成长企业”的培育链条。同时,依托百度科技服务基地的技术支撑,探索“数字经济+实体经济”融合发展路径,推动园区传统产业数字化转型,助力崇明构建“生态优先、创新引领”的现代化产业体系。 此次合作是华东科技与金宝创业园响应国家创新驱动发展战略的具体行动,也是崇明优化营商环境、强化招商引资的重要举措。通过资源整合、模式创新与专业化服务,双方将共同为创业者搭建梦想起航的平台,为区域经济高质量发展注入新动能。
2025-09-08
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浦东加快国家监察体制改革试点 筑牢区域发展廉洁屏障
上海市浦东新区正加快推进国家监察体制改革试点工作,通过完善制度架构、创新监督机制,强化对权力运行的制约和监督,为区域经济社会高质量发展及招商引资营造风清气正的政务环境。此次改革既是落实党中央重大决策部署的具体行动,也是浦东作为改革开放排头兵在制度创新上的积极探索。 一、改革的战略定位与时代意义 国家监察体制改革是事关全局的重大政治体制改革,旨在构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监察体系,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。党的十九大明确提出将试点工作在全国推开,为各地深化改革提供了根本遵循。上海市浦东新区作为改革开放的前沿阵地,区域面积广、人口数量多、经济体量大,其监察体制改革试点的推进成效,直接关系到上海市改革整体进度和质量。立足新发展阶段,浦东以此次改革为契机,着力破解基层监督难题,提升治理效能,为全国监察体制改革积累可复制、可推广的经验。 二、对标中央要求与彰显浦东特色 推进改革试点过程中,浦东始终坚持“两个维护”,严格对照中央和上海市委确定的时间表、路线图,在机构设置、职能配置、人员转隶等关键环节精准对标,确保改革方向不偏、标准不降。同时,结合区域发展实际,突出“先行先试”特点,在机制创新上积极探索。针对浦东开发开放过程中出现的新情况新问题,如基层治理中存在的监督盲区、重点领域廉政风险等,改革试点工作注重从内涵发展入手,通过优化监督力量结构、完善协同监督机制,推动监督资源向基层延伸、向重点领域聚焦,实现改革效益最大化。 三、改革方案的系统完善与科学设计 为确保改革试点有序推进,浦东深化国家监察体制改革试点工作小组在充分调研基础上,对改革方案进行充实完善。方案全面把握改革总体要求,明确监察委员会班子配备、内设机构设置等必须严格遵循中央和市委规定,确保机构职能与中央精神同频共振。同时,立足浦东“经济大区、功能大区”的定位,方案突出问题导向,针对招商引资、重大项目建设、行政审批等重点领域,设计差异化监督举措;结合区域内不同功能区特点,探索建立分类监督机制,增强监督的精准性和有效性,为改革落地提供科学指引。 四、责任体系的构建与协同推进 改革试点工作涉及机构调整、职能整合、人员转隶等多项任务,需要各方协同发力。浦东建立健全“党委负总责、工作小组统筹协调、相关部门各负其责”的责任体系,明确各单位在改革中的职责分工,形成工作合力。组织部门牵头做好人员转隶和班子配备,确保转隶人员思想稳定、业务衔接顺畅;编制部门合理核定机构编制,优化资源配置;纪检监察机关主动对接,做好业务指导和流程再造。各相关单位加强沟通协作,定期研判改革推进中的难点问题,及时调整工作节奏,确保改革平稳有序、蹄疾步稳。 五、融合保障与治理效能提升 推动业务、职能、人员全面融合是改革试点取得实效的关键。浦东注重在“融”字上下功夫,通过开展专题培训、业务交流、以案代训等方式,促进转隶人员与原有纪检监察干部在思想理念、业务能力上深度融合,打造专业化监督队伍。同时,建立健全监督执纪执法工作规程,统一工作标准和流程,实现监察职能与纪检职能、巡察职能、派驻监督职能的有机衔接。通过改革,浦东进一步织密监督网络,对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业等情况实现全方位监督,推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,为区域经济社会发展提供坚强纪律保障。 六、试点经验的探索与示范价值 作为上海改革试点的重要区域,浦东始终以“排头兵、先行者”的标准要求自己,努力在改革中探索新路径、积累新经验。在推进监察体制改革试点过程中,浦东注重将实践中形成的好做法及时总结提炼,如针对基层“微权力”监督建立的“清单式”监督机制、针对重点行业领域的“嵌入式”监督模式等,为上海乃至全国深化监察体制改革提供“浦东样本”。下一步,浦东将继续按照中央和市委部署要求,以更高标准、更实举措推进改革试点走深走实,确保按时完成各项改革任务,以高质量监督护航高质量发展,为营造市场化、法治化、国际化营商环境提供坚强保障。
2025-09-08
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浦东首届公共文化采购大会收官 创新平台激活文化供需
2017年,上海浦东举办首届公共文化产品服务采购大会,通过搭建创新平台推动文化领域招商引资,吸引三百余家文化产品供应方参与,万余人次观展,达成百余份合作意向书,金额超五千万元,为区域公共文化服务高质量发展奠定基础。 一、展会规模与供需对接成效显著。2017年2月,首届浦东公共文化产品服务采购大会在浦东展览馆举办,为期两天的展会汇聚了来自各地的三百余家文化产品供应方,其中七十余家单位通过现场展示、展演等形式,呈现了丰富多样的文化服务产品。展会期间,观展人次突破一万,现场人气持续高涨,供需双方积极对接,最终签署百余份合作意向书,合作金额达五千余万元。作为首次亮相的创新平台,大会凭借精准的供需匹配,实现了文化服务资源的高效整合,展现了浦东在公共文化服务领域的创新实践。 二、机制创新构建文化服务新生态。浦东相关部门负责人表示,此次大会通过市场机制引导供需双方互动,打破了传统公共文化服务中供需对接的行政化模式,为双方打造了开放透明的对接平台。大会不仅是短期展会,更着眼于长期影响:浦东新区公共文化服务协作联盟在会上正式成立,首批成员单位加入后,将建立供需双方常态化沟通渠道;同步上线的浦东公共文化服务采购APP,以“文化淘宝”为定位,实现供需双方全天候线上对接,推动信息透明化、选择多样化和交易便捷化,为公共文化服务注入市场化活力。 三、政策保障强化顶层设计支撑。以首届大会为契机,浦东进一步完善公共文化服务顶层设计,加强制度保障。开幕式上,浦东发布了资助公共文化建设的六条政策,涵盖公益性文化活动项目、社会力量建设的公益性文化设施、优秀文化人才及文艺作品等多个领域。这些政策通过明确资助标准和范围,鼓励更多社会力量参与公共文化建设,为文化服务供给侧改革提供了政策支持,推动形成政府引导、社会参与、市场运作的公共文化服务新格局。 四、长效规划助力平台持续发展。为扩大创新平台影响力,浦东计划将公共文化产品服务采购大会常态化,每年举办一届。通过持续举办大会,浦东将不断汇聚优质文化资源,优化供需对接机制,推动公共文化服务产品种类拓展和内涵提升。这一长效规划不仅有助于提升浦东公共文化服务的供给质量和效率,还将为区域文化产业发展和文化惠民工程提供持续动力,助力浦东建设更具活力的公共文化服务体系。
2025-09-08
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